Oxfam : les négociations en Chine doivent miser sur le financement pour le climat, un objectif atteignable

Tianjin, Chine - Des progrès significatifs en faveur d’un fonds pour le climat en faveur des pays en développement pourraient être faits par les dirigeants du monde entier lors de la reprise des négociations de l'Organisation des Nations unies sur les changements climatiques (CNUCC) à Tianjin, en Chine, cette semaine (4-9 octobre).

« Beaucoup de questions restent à régler à Cancun lors de la prochaine rencontre de la CCNUCC en fin d’année », a déclaré Kelly Dent, conseillère sur les changements climatiques pour Oxfam. « La mise en place d'un fonds pour le climat aidant les femmes et les hommes parmi les plus pauvres au monde à s'adapter aux changements climatiques pourrait sauver des vies et contribuer à terme à un accord global. Cela doit être la priorité numéro un en Chine. »

Les dirigeants mondiaux ont promis de créer un nouveau fonds pour le climat et les pays riches se sont engagés à fournir 100 milliards de dollars par an pour aider les pays pauvres face aux changements climatiques, mais ces promesses doivent encore être traduites en actes concrets. Le financement pour le climat représente un des rares domaines où des progrès sont possibles à Cancun. Obtenir un accord contribuera à rétablir la confiance vis-à-vis des négociations et ouvrir la voie à l'accord juste, ambitieux et contraignant dont le monde a besoin de toute urgence.

« Les négociateurs de Tianjin n'ont pas besoin d'aller très loin pour voir l’impact des changements climatiques sur la vie des populations les plus pauvres du monde. Des millions de Chinois pauvres ont déjà du mal à nourrir leur famille en raison de la météo de plus en plus imprévisible. Des millions d'autres personnes dans le monde sont dans la même situation et elles ont besoin d’aide pour s’y adapter », ajoute K. Dent.

20 pour cent des personnes pauvres dans le monde vivent en Chine et le pays est l’un des plus exposés aux impacts des changements climatiques. Selon le centre climatique de Beijing, les événements météorologiques extrêmes ont augmenté ces dernières années. Plus tôt cette année, suite à la pire sécheresse depuis un siècle, près de 20 millions de personnes dans le sud-ouest de la Chine n’avaient plus d’approvisionnement suffisant en eau. En juin, 800 000 personnes ont été déplacées et près de 1,24 millions d'acres de terres agricoles ont été inondées après les pluies torrentielles qui ont conduit aux pires inondations depuis une décennie.

Tianjin est la première conférence internationale de l’ONU sur les changements climatiques organisée dans une ville chinoise. Il s'agit de la dernière semaine de négociations avant que les ministres ne se réunissent au Mexique en novembre et décembre prochains pour le Sommet de Cancun.

En tant que grande économie émergente, la Chine est responsable d’une part croissante des émissions mondiales, mais est également le premier investisseur au monde dans les énergies vertes :

• La Chine est le plus grand émetteur mondial de dioxyde de carbone, mais ses émissions par habitant représentent moins d'un quart de celles des États-Unis.
• La Chine représente près des trois-quarts de la croissance nette de la consommation mondiale d'énergie, mais a été le plus gros investisseur en énergie verte en 2009. Le gouvernement chinois a consacré un tiers de son plan de relance économique (221 milliards de dollars) aux infrastructures qui favoriseront l'efficacité énergétique, ce qui en fait le plus important plan de relance vert au monde. 

Oxfam appelle les dirigeants du monde à tenir au Mexique leur promesse de créer un nouveau fonds pour le climat de 100 milliards de dollars et à s'assurer que les fonds soient disponibles dès 2013 au profit des communautés pauvres les plus vulnérables.

Cancun doit également décider d’un processus pour comment ce fonds sera financé. Une part importante de cette somme devrait provenir de sources innovantes telles que des taxes sur les émissions des transports maritime et aéronautique mondiaux ou une taxe sur le secteur financier. « Ces solutions pourraient fournir des milliards sans mettre à contribution les contribuables », conclue K. Dent.