Reconstruire Haïti

Résumé des recommandations :

• Il faut veiller à ce que la population haïtienne assume un rôle central dans le processus de reconstruction et que la reconstruction soit équitable.
• Tous les acteurs sur le terrain doivent immédiatement s’attacher à coordonner leur travail à l’intérieur du système établi par l’ONU et avec le gouvernement haïtien.
• L’ONU et le gouvernement américain tentent de faire en sorte qu’il y ait un approvisionnement en carburant suffisant pour permettre les opérations de secours. La pénurie de carburant demeurera un problème pour les organismes humanitaires à court terme. En consultation avec les ONG, l’ONU devrait établir un système pour déterminer qui reçoit du carburant, à quelles fins et selon quel ordre de priorité.
• L’ONU, le gouvernement haïtien et les forces militaires internationales doivent conjuguer leurs efforts pour renforcer la sécurité et prévenir une détérioration de la situation, en augmentant les patrouilles, en veillant à la transparence des opérations, et en suivant des règles d’engagement et une chaîne de commandement conjointes et précises.
• La protection, surtout des femmes et des enfants, doit faire partie intégrante de tous les programmes mis sur pied, y compris dans les camps pour les personnes affectées ou lors de l’élargissement des patrouilles, ceci, en consultation avec les personnes affectées et la société civile locale.
• Le gouvernement, l’ONU, les donateurs et les autres acteurs doivent veiller à ce que les efforts de restauration des services et infrastructures publics et de l’activité économique visent en priorité les communautés les plus démunies. Dans une société empreinte de profondes inégalités comme celle d’Haïti, il y a un grand risque que les personnes les mieux nanties et influentes sur le plan politique s’assurent de la réponse à leurs besoins avant ceux des autres.
• Il n’est pas trop tôt pour jeter les bases de la reconstruction et du développement d’Haïti, y compris l’annulation de la totalité de la dette, une aide sous forme de subventions plutôt que de prêts et une approche favorable aux pauvres qui met l’accent sur les moyens de subsistance et le développement durable et qui est menée d’entrée de jeu par des Haïtiens.